Uključivanje spaljivanja otpada u Sistem trgovine emisijama Evropske unije (EU ETS) verovatno neće dovesti do povećanja odlaganja otpada na deponije širom Evrope, navodi se u novom izveštaju ekološke mreže Zero Waste Europe.

Izveštaj pokazuje da su zabrinutosti da bi otpad mogao biti preusmeren sa spaljivanja na deponije zbog viših troškova uglavnom neosnovane.

Umesto toga, analiza pokazuje da će postojeće politike EU, nacionalni propisi i tržišne strukture i dalje ograničavati korišćenje deponija i podržavati bolje upravljanje otpadom.

Ukratko, izveštaj zaključuje:

Ne očekuje se značajno preusmeravanje otpada na deponije, jer regulatorna ograničenja, zabrane odlaganja na deponije i dugoročni ugovori znače da sistemi upravljanja otpadom ne mogu lako da pređu sa spaljivanja na deponovanje.

Korišćenje deponija je već strogo ograničeno, na primer u državama članicama poput Belgije, Nemačke i Švedske, gde se manje od 5% komunalnog otpada odlaže na deponije. To ostavlja vrlo malo prostora za preusmeravanje otpada.

Deponovanje skuplje od spaljivanja

Ekonomski signali favorizuju bolji tretman otpada, a ne odlaganje, navodi se. Porezi na deponovanje i obavezni tretman otpada pre odlaganja čine deponovanje skupljim od spaljivanja u većini slučajeva, čak i uz dodatne troškove ugljenika.

Reciklaža će verovatno rasti, jer će viši troškovi za tokove otpada bazirane na fosilnim materijalima (posebno plastici) stvoriti podsticaje za bolje sortiranje i reciklažu, umesto odlaganja, ističe se.

Rizici su ograničeni i lokalizovani. Samo mali broj zemalja sa niskim troškovima deponovanja i slabijom primenom propisa mogao bi se suočiti sa marginalnim rizicima od preusmeravanja otpada.

Deponije veliki izvor emisija metana

Izveštaj, koji je pripremila kompanija Equanimator Ltd., naglašava da odluke u upravljanju otpadom manje zavise od kratkoročnih promena cena, a više od infrastrukture, pravnih okvira i ugovornih obaveza.

Studija takođe naglašava klimatski značaj izbegavanja deponovanja otpada. Deponije i dalje predstavljaju veliki izvor emisija metana, snažnog gasa sa efektom staklene bašte, što dodatno potvrđuje potrebu za strogom primenom evropskog zakonodavstva o otpadu.

Na osnovu nalaza izveštaja, organizacija zaključuje da bi uključivanje spaljivanja otpada u EU ETS podržalo, a ne ugrozilo evropsku hijerarhiju upravljanja otpadom, pod uslovom da se postojeće zakonodavstvo pravilno primenjuje.

Zakon o cirkularnoj ekonomiji

Kako bi se dodatno smanjili preostali rizici od odlaganja otpada na deponije, Zero Waste Europe preporučuje da se u budući Zakon o cirkularnoj ekonomiji uključe sledeće mere:

• jača primena Direktive o deponijama, posebno zahteva za prethodni tretman otpada;

• nastavak primene i dodatno jačanje poreza na deponovanje;

• politike za smanjenje količine preostalog otpada i povećanje stope reciklaže.