Više od 160 organizacija za zaštitu životne sredine i javnog zdravlja reagovalo je na, kako navode, poslednji pokušaj velikih kompanija iz industrije hrane i pića da se odloži i ponovo otvori ključni deo evropske regulative o ambalaži i ambalažnom otpadu (EU Packaging and Packaging Waste Regulation – PPWR), čija primena treba da počne u avgustu 2026. godine.
Reakcija je usledila nakon procurelog pisma koje je potpisalo više od 100 izvršnih direktora kompanija, među kojima su „Coca-Cola“, „McDonald’s“, „Heineken“, „Kraft Heinz“ i „Mondelez“, a kojim se institucije Evropske unije pozivaju da odlože rokove implementacije i izmene pojedine odredbe već usvojenog zakona.
Sporno traženje odlaganja i izmena pravila
Prema navodima ekoloških organizacija, potencijalne izmene mogle bi da oslabe ograničenja za štetne PFAS hemikalije u ambalaži za hranu, kao i da prošire izuzetke koji bi omogućili zadržavanje velikih količina jednokratne ambalaže na tržištu.
Kritičari upozoravaju da bi takav scenario potkopao ciljeve EU da smanji količinu ambalažnog otpada, koji i dalje ostaje na visokom nivou širom Evrope.
Oštra reakcija civilnog društva
U odgovoru na ovu inicijativu, koalicija od više od 160 članica mreže Break Free From Plastic, zajedno sa organizacijama za zaštitu potrošača, univerzitetima i kompanijama koje podržavaju modele ponovne upotrebe, uputila je pismo evropskim institucijama sa zahtevom da odbiju predlog za ponovno otvaranje već usaglašenog zakonodavstva.
Oni upozoravaju da bi promena pravila u ovoj fazi ugrozila pravnu sigurnost za kompanije koje su već počele da ulažu u usklađivanje sa regulativom, ali i oslabila poverenje u zakonodavni proces EU.
PFAS i jednokratna plastika u fokusu
Jedna od ključnih tačaka spora su PFAS hemikalije, poznate kao „večite hemikalije“, koje se koriste u ambalaži za hranu i povezane su sa potencijalnim zdravstvenim rizicima.
Ekološke organizacije navode da bi ublažavanje zabrana i ciljeva ponovne upotrebe usporilo prelazak sa jednokratne plastike, iako je upravo to jedan od glavnih ciljeva nove regulative.
Aktivisti upozoravaju i na širi efekat ovakvih pokušaja lobiranja, ističući da bi ponovno otvaranje već usvojenog zakona moglo postati presedan za buduće regulative o otpadu i plastici u drugim delovima sveta.
Kako navode, PPWR je već prošao kompletnu zakonodavnu proceduru EU i usvojen je nakon višegodišnjih konsultacija sa industrijom i javnošću.
Šta donose nova pravila o ambalaži i ambalažnom otpadu
Od 12. avgusta 2026. počinje primena ključnih odredbi EU Uredbe o ambalaži i ambalažnom otpadu (PPWR), koje uvode značajnu promenu u način na koji se ambalaža proizvodi i plasira na tržište Evropske unije.
Od tog datuma sva ambalaža koja se stavlja na tržište mora biti dizajnirana tako da bude reciklabilna prema jedinstvenim EU kriterijumima, čime se faktički isključuje nereciklabilna i teško razdvojiva ambalaža.
Istovremeno se pooštravaju pravila u vezi sa hemikalijama, posebno PFAS supstancama koje se koriste u ambalaži za hranu, pa se njihova upotreba značajno ograničava zbog potencijalnih zdravstvenih i ekoloških rizika.
Uredba takođe uvodi obavezu minimizacije ambalaže, što znači da proizvođači moraju smanjiti količinu materijala na neophodan minimum i izbegavati prekomerno pakovanje proizvoda.
Pored toga, počinje puna primena sistema proširene odgovornosti proizvođača (EPR), kojim kompanije koje stavljaju ambalažu na tržište postaju finansijski i organizaciono odgovorne za njen otpad, uključujući registraciju i pokrivanje troškova upravljanja ambalažnim otpadom.
Ovim se PPWR uspostavlja kao jedinstven, direktno primenljiv okvir u svim državama članicama EU, čime se ukidaju dosadašnje razlike među nacionalnim sistemima i postavlja osnova za dalje faze koje će dodatno pooštravati zahteve, uključujući veće ciljeve recikliranog sadržaja i širenje sistema ponovne upotrebe.
